在无线覆盖网络里作为两种不同的认证方式，IPoE和PPPoE将在一段时期内并存，满足不同业务需求。提供运营商向全业务提供商转型，无论采用那种认证机制，无线覆盖网络中必须部署业务控制网关来对用户的接入，认证，会话及QoS等策略进行统一的管理。网络边缘业务控制设备从单一支持PPPoE的设备（国内运营商主要为BRAS）向TR101架构定义的宽带网络业务网关-BNG设备（同时支持PPPoE和IPoE）演进。对于满足下一代PPPoE/IPoE用户接入控制的BNG设备设计，不同厂家有不同的理解。传统BRAS厂家是为支持PPPoE协议而设计的产品，可以通过添加IPoE功能的支持来演变为BNG设备。无论是何种演进方式，BNG必须需要具备以下3种设计要素：

　　（1）完善的业务处理板卡，提供面向未来的增值服务

　　随着用户控制的深入发展，需要BNG设备提供DPI（深入包检测），IPSec安全接入，视频和LTE移动业务网关的支持。

　　（2）大于40G每槽位的业务处理能力

　　适应大带宽的发展，每槽位支持16K用户，平均每用户要支持2-4Mbps的带宽，这样就要求下一代BNG设备支持40G/slot的高带宽处理能力。

　　（3）强劲的CPU处理能力及内存容量

　　PPPoE/IPoE用户session的处理和终结都需要CPU进行辅助。下一代的BNG设备，设计需要承载128K用户，这样对设备的CPU处理能力要求很高，一般需要多核CPU，同时支持4G以上内存。

　　（4）层次化QoS城域网的接入部分（特别是最后一公里）是全网的带宽瓶颈，而通常接入网汇聚设备（以太网交换机）的QoS控制机制比较弱。因此，要求业务网关（BNG)设备上部署H-QoS机制，从而降低对接入网关以下的设备的QoS性能要求，降低了接入网的成本，简化了QoS管理。

　　要求BNG最多可达三级调度，实现针对每用户，每业务，每应用的QoS策略，从而实现网络带宽的灵活调度及业务管理。

　　采用BNG设备作为网络业务的控制点，先网演进建议按如下三个阶段进行：

　　第一阶段：原有HSI业务仍然通过PPPoE方式由BRAS承载，综合业务用户、包月用户等通过IPoE方式认证的业务通过BNG承载。新增HSI 业务通过PPPoE方式由BNG设备承载。

　　第二阶段：随HSI业务发展, 现网BRAS设备必将不能满足大接入带宽的需求，建议逐步将原有用户割接至BNG设备。

　　第三阶段：网络形成BNG的单边缘架构，在业务控制层部署基于每用户，每业务，每应用的控制策略，部署H-QoS,配和骨干网QoS策略，实现用户管理，差异化服务和精细运行。

　　由于IPoE在综合业务承载方面据有的明显优势并适用于综合业务承载及包月用户，使其将成为未来的主要认证方式，。而PPPoE具有良好的市场环境，在一段时间内也将被保留下来，作为高速上网业务的主要认证方式。IPoE和PPPoE认证方式均有大量的商用案例，各个运营商根据不同的业务类型，灵活选择认证方式，运营商可用同一套RADIUS系统支持两种认证方式。

　　BNG设备的产生为运营商根据业务需求灵活选择认证方式提供条件。无线覆盖网络结构可简化为单边缘架构，在同一设备，同一端口下同时接入PPPoE和IPoE，从而实现对用户资源及QoS策略的统一部署和管理，同时实现对每用户/每业务的精细化控制和QoS保证，是业务融合的方向。